月份: 2020 年 8 月

　　意大利總理孔特22日簽署政令，決定從23日起進一步加強新冠肺炎疫情防控措施，全國停止所有非必要的非關鍵性生產活動和商業活動，直至4月3日。

　　截至當地時間3月22日18時，意大利新冠肺炎累計確診病例59138例，累計死亡病例升至5476例，死亡率超過9%。孔特在社交媒體上表示，新冠肺炎疫情是意大利自二戰結束以來面臨的最嚴峻危機。

　　為遏制新冠肺炎疫情蔓延，意大利10日起進入全國“封城”狀態，並從12日起關閉全國除食品店和藥店以外的所有商鋪，從21日起關閉所有公園和其他公共場所。

　　由於人口老齡化嚴重，意大利新冠肺炎死亡率較高、重症患者人數較多。目前，全國有超過3000人仍在接受重症監護。《共和國報》分析稱，除人口老齡化外，醫護資源供需失衡也是導致死亡率高的重要原因。北部地區醫療資源幾近飽和，確診已經超過2.7萬病例的倫巴第大區，當地醫院床位、口罩、呼吸機嚴重不足。為進一步擴大救治範圍，首家帳篷醫院已於21日正式投入使用，米蘭等地22日開始徵用酒店用於隔離輕症確診患者。

　　意大利已向多國發出援助請求，中國、俄羅斯、古巴等國緊急馳援。連日來，中國專家組深入包括米蘭、貝加莫等疫情重災區，與當地醫護人員深入交流救治診療和防控疫情方案。截至22日，中國政府已派出兩個援意抗疫醫療專家組並援助數十噸醫療防疫物資和設備。

　　當地時間22日，搭載8個俄羅斯軍事醫療專家組及醫療物資的9架飛機抵達意大利。俄羅斯援助了包括消毒車、口罩、防護服、呼吸機在內的一批抗疫物資。此前，古巴政府派遣的一支52人的醫療團隊也已抵達，主要支援倫巴第大區下的克雷馬市，加強當地的醫護力量。

　　分析人士認為，疫情將重創意大利經濟。意大利經濟財政研究所20日發布報告稱，受新冠肺炎疫情影響，今年第一季度國內生產總值預計將同比萎縮8%。國際貨幣基金組織預計2020年意大利國內生產總值會減少0.6%。政府債務占國內生產總值百分比將上升至137%，年度財政赤字佔比2.6%。

　　目前，意大利正在尋求歐盟方面的資金支持。孔特請求歐盟啟用歐洲穩定機制提供緊急信貸額度，以期動用歐盟5000億歐元救助基金來幫助度過危機。

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　　自3月1日起，盧森堡對全國公交車、有軌電車、火車的普通座位實行免票政策，成為全球首個提供免費公共交通的國家。盧森堡交通部長弗朗索瓦·鮑什表示，這項政策的主要目的是緩解交通壓力，減少道路擁堵。由於盧森堡的溫室氣體排放一半以上因交通產生，此舉還將有助於改善空氣質量。

　　根據新措施，盧森堡居民、外國通勤者和遊客都享受免費政策，但乘坐火車一等座和某些夜間公交仍需要買票。目前，工作人員正逐步將售票機從車站撤走，但出售一等座和跨境列車座位的辦公室仍將保留。

　　盧森堡一直努力緩解交通擁堵，探索可持續發展模式。此前，盧森堡已實施有限的周六免費乘坐公共交通服務。此次免費政策將該福利覆蓋至盧森堡全境及所有人員。根據盧森堡交通部的數據，取消公共交通車費可為約40%的家庭每年平均節省至少100歐元的交通費用。

　　盧森堡常年受交通擁堵困擾。盧森堡大學城市發展與交通研究教授傑弗里·卡魯索認為，交通擁堵原因在於經濟的蓬勃發展和就業的高度集中。盧森堡是歐洲具有吸引力的就業目的地，歐洲法院、歐洲審計院、歐洲投資銀行等多家歐盟下設機構都設在這裏。盧森堡與鄰國比利時、法國、德國僅有半小時車程，因此很多人都選擇住在鄰國，每天開車來盧森堡上班。這也導致了嚴重的交通堵塞。荷蘭一家地圖導航公司的數據显示，2019年，盧森堡每位司機平均有163個小時被堵在工作日高峰時段的路上。

　　銀行從業者阿克塞爾告訴記者，他住在比利時的一個邊境小城，每天開車去盧森堡工作。“如果不堵車，半小時就能到達，但在上下班高峰時段開一個多小時是常有的事。有了新政策后，我開始嘗試把車停到離市中心五公裡外的停車換乘點，然後坐公交車進城。這樣既可以節約時間、節省開銷，也可以緩解堵車時的疲憊。”

　　分析人士指出，該做法能對緩解交通壓力起到一定效果，但還需出台其他配套措施才能真正解決問題。盧森堡是歐洲每千人汽車擁有量最多的國家，民眾早已習慣駕駛私家車，要說服他們改變出行方式，需要更多激勵措施。卡魯索指出，那些通常在城區步行或騎車的人可能會因為免費公共交通而放棄以前更環保的出行習慣。專家表示，盧森堡目前還存在公交車老舊、火車延誤現象嚴重、有軌電車網絡建設緩慢等問題，當務之急是完善基礎設施建設，滿足日益增加的公共交通需求。

　　為了滿足更多公共交通通勤者的需求，盧森堡政府計劃2028年前投資近40億歐元用於鐵路建設，並升級公交網絡，加強自行車道建設，在綜合交通樞紐附近和邊境增加更多的停車和換乘地點。

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　　在澳大利亞累計新冠肺炎確診病例超過2000例后，澳大利亞總理莫里森24日晚在堪培拉宣布了應對疫情的進一步措施，包括公民出國旅行禁令。

　　莫里森當晚召開了由總理、六個州的州長和兩個地區的首席部長組成的“國家內閣”會議。他在會後舉行的新聞發布會上說，政府決定將此前發出的“不要出國”建議升級為禁令。除一些符合國家利益等條件的必需旅行外，澳大利亞人現階段不允許出國，禁令自25日起生效。

　　莫里森說，自25日23時59分起，繼續關閉一些公共場所，包括社區中心、游泳池、博物館、美術館、圖書館等。他說，根據醫學專家的建議，現階段學校依然是安全的，因此將繼續開放。

　　莫里森還呼籲居民盡可能留在家裡，除非購買必需品、上下班出行、上學和鍛煉等。

　　澳大利亞聯邦衛生部公布的數據显示，截至24日15時，該國累計新冠肺炎確診病例已達2136例，較前一日增加427例。

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　　在即將告別夏季的巴西，線上線下商家都打出了“終極大促”的廣告。“我在網上購買運動服，享受了額外10%折扣，很划算。”里約熱內盧的理療師埃里奧告訴記者，網購在巴西經濟發達地區非常流行。

　　巴西電商數據分析公司“購買與信任”近日發布報告稱，近10年來，巴西电子商務市場持續增長，網購人數“爆髮式”上升。2019年，巴西在線消費者達3140萬人，比上一年增長41%。巴西數據分析公司大數據集團的研究显示，2018年巴西电子商務市場規模大幅擴張，電商網站數量同比增加37.5%，達93萬家。巴西电子商務商會和當地一家研究機構近日表示，2020年巴西电子商務收入預計達900億雷亞爾(1雷亞爾約合1.4元人民幣)，同比將增長21%。

　　藉助電商平台，巴西民眾不僅能“淘實惠”，還能“謀生意”。巴西电子商務協會主席毛里西奧·薩爾瓦多表示，電商為巴西創造了32萬個直接就業崗位和近50萬個間接就業崗位。

　　大數據集團首席執行官多蘭·羅德里格斯認為，經濟復蘇增強了電商企業和消費者的信心。巴西地理統計局日前公布數據显示，2019年巴西經濟增長率為1.1%，連續3年實現增長，提升了民眾的消費能力。羅德里格斯表示，目前，巴西約26%的線上商品單價超過100雷亞爾，在線商店也更有信心向消費者出售價格較高的產品。

　　日益進步的移動互聯網技術帶動了巴西电子商務的發展。據統計，巴西4G網絡覆蓋率達到90%。移動端用戶在網購人群中佔比很高，僅2018年就有1000萬新用戶通過移動端參与線上購買。大數據集團分析師弗朗西斯科·薩雷斯表示，5G技術將進一步改變电子商務生態。低延遲的優點，以及虛擬現實、增強現實、人工智能等技術的應用可以幫助消費者選擇更適合的商品，為電商企業帶來更多商機。

　　但“購買與信任”公司的報告稱，电子商務要在巴西全面普及，還有很長的路要走。首先要解決的問題是發展不平衡。數據显示，巴西東南部地區的在線銷售量佔全國總量的66%，北部地區僅佔2%;其次，电子支付發展不足。在線交易需要使用本地發行的信用卡或借記卡，或者生成付款賬單，打印後去銀行支付;釣魚網站、信用卡盜刷等問題也讓部分消費者對網購望而卻步。

　　物流時間過長讓消費者頭疼不已。埃里奧告訴記者，即使在里約熱內盧這樣的大城市，同城派送也要三四天，周末還無人派送。據統計，巴西的平均物流時間為13天。“如果跨境購物，從下單到收貨至少要一個半月。”埃里奧說。

　　不過，巴西电子商務的發展仍前景廣闊。據統計，2019年巴西在線消費人數僅佔全國總人口的15%。“購買與信任”公司的報告稱，25歲以下的年輕人雖不是線上購買力最強的群體，但他們更適應数字消費時代，對在線購物接受度更高，未來的消費能力不可小覷。

　　羅德里格斯表示，隨着巴西經濟穩定增長、互聯網技術日臻成熟、物流條件和支付環境不斷改善，巴西电子商務的發展潛力將得以釋放。薩爾瓦多表示，巴西电子商務的發展將為数字營銷、物流等行業提供更多就業機會，為經濟發展注入更多動力。

　　(本報里約熱內盧電)

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　　新冠肺炎疫情持續蔓延之際，歐洲各國相繼採取措施控制人員流動，其中包括關閉邊境等“猛葯”。受此影響，歐洲航空業深陷困境。

　　受疫情影響，歐洲不少航空公司紛紛採取減少航班、停飛、裁員、降低成本等措施。德國漢莎航空公司目前擁有的763架客機中700架已暫時停飛。作為全球航空運輸業巨頭之一，漢莎航空現有航班量僅相當於往常航班數量的5%。該公司首席執行官施波爾對當地媒體表示，必要時公司將积極尋求國家援助，但目前尚不需要。

　　德國漢莎旗下的奧地利航空公司23日宣布，將停飛所有常規航班的時間延長至4月19日，奧航現在只接受奧地利政府委託執行撤僑等特別飛行任務，公司7000多名員工已幾乎全部轉為短時工作，以獲得奧地利政府經濟紓困計劃的支持。

　　陷入困境的意大利航空公司已經被政府列為新冠疫情下國家整體經濟救助計劃的一部分，將被收歸國有。

　　面對歐洲旅行限制增加和旅行需求大幅下降，歐洲另一航空巨頭法國航空公司也將在近日減少90%的航班數量，縮減航班的計劃將暫時持續兩個月。

　　比利時沙勒羅瓦機場將從3月24日至4月5日全面關閉。布魯塞爾機場首席執行官法伊斯特表示，儘管乘客數量減少了90%，航班減少了70%，但暫時不考慮關閉布魯塞爾機場，因為仍有一些航班需要保留，比如那些運送比利時公民回國的航班。還有一些運送醫用物資及生鮮果蔬的航班也要保留。

　　歐洲最大的廉價航空公司愛爾蘭瑞安航空公司從24日午夜24時起暫停絕大部分往返於歐洲國家的航班，只保留極少數航班用於接送滯留在歐洲各地的旅客。

　　受疫情衝擊，北歐航空公司已停飛大部分航班並在近日宣布，公司高達90%的員工已停薪留職。

　　瑞士國際航空公司已停飛一半飛機，公司員工也縮減了工作時長。該公司不僅已停飛瑞士與意大利間的航班至4月初，同時減少甚至停飛了瑞士與以色列、埃及、中國等多個國家的往來航班。

　　希臘政府23日宣布，即日起同英國、土耳其斷航至4月15日，但斷航不會影響希臘公民及持有希臘居住證的人員入境，該國與英國和土耳其間的貨運航空也不受影響。

　　此外，羅馬尼亞航空公司和匈牙利威茲航空公司均已暫停歐洲範圍內許多航線的飛行，波黑即將關閉首都薩拉熱窩國際機場，斯洛伐克境內所有3個國際機場3月13日關閉后至今仍未公布開放時間。

　　新冠肺炎疫情在歐洲各國仍沒有得到控制，在疫情繼續蔓延的情況下，不排除歐洲各航空公司進一步削減航班以及更多歐洲國家的國際機場將關閉的可能。這對歐洲航空業來說，日子無疑會更加難熬。(執筆記者：林惠芬;參与記者：李潔、潘革平、朱晟、田穎、於濤、張代蕾、張家偉、陳晨、唐霽、凌馨、和苗、張琪、張修智、朱昊晨、林晶、蔣雪、李曉鵬、袁亮、張保平、石中玉)

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　　中方援助吉爾吉斯斯坦的一批抗疫物資25日晚在中吉邊境吐爾尕特口岸交付吉方。

　　這批物資由新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州援助。當晚的交接儀式上打出了“守望相助，共克時艱”的暖心條幅。克孜勒蘇柯爾克孜自治州和吉爾吉斯斯坦納倫州負責人共同簽署交接證書。

　　中國駐吉爾吉斯斯坦大使館表示，在中國人民全力抗擊疫情時，吉政府和人民一直堅定支持中方並向中方提供力所能及的幫助。當前，吉國內疫情深深牽動着中國人民的心，中國政府、各省區市、社會各界以及在吉中國公民緊急行動籌措物資，努力幫助吉方抗擊疫情。

　　據吉爾吉斯斯坦衛生部消息，吉國內新冠肺炎確診病例累計達44例。吉議會24日通過總統令，決定3個主要城市和3個地區進入緊急狀態以應對疫情。

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　　連日來，美國新冠肺炎疫情日益惡化。據約翰斯·霍普金斯大學發布的最新數據，截至美東時間3月26日上午，美國已有新冠肺炎感染確診病例69210例，死亡病例1046例。美國感染病例數處在明顯上升曲線中，過去3天單日新增感染病例都超過萬例，死亡病例每天都超過百例。世衛組織24日表示，美國可能會成為疫情全球大流行的下一個“震中”。

　　過去幾天，美國地方政府與社會各界加強了疫情防控措施。在記者居住的弗吉尼亞州，當地政府已經宣布所有公立和私立學校學生2019—2020學年不再返校，許多學校改為視頻授課;周邊各類社區公園紛紛關閉，街道上的行人與車輛明顯減少。25日晚10時起，首都華盛頓哥倫比亞特區將關閉所有“非必要營運”場所至4月24日。據美國有線電視新聞網統計，到本周末，美國至少20個州要求民眾居家的政令將生效，這將涉及超過一半的美國人口。

　　儘管全美各地正逐漸升級社會管控措施，但美國白宮及聯邦政府官員近日卻多次表達了希望在4月12日之前放鬆防控措施，進而恢復經濟活動的意願。許多美國公共衛生專家紛紛就此發出警告，不少地方州領導人，甚至一些共和黨國會議員也表達了警惕或擔憂。前財長、著名經濟學家勞倫斯·薩默斯在《華盛頓郵報》撰文指出，從經濟和公共衛生的角度來看，過早地放棄或放鬆“保持社交距離”政策將是災難性的。

　　伴隨疫情加速蔓延，美國多地出現了醫療資源不足、聯邦政府支持不力等問題，引發了媒體的普遍質疑。紐約州的相關情況最為突出。目前，該州確診病例已經超過3萬例，醫院床位、呼吸機、醫務人員數量都面臨巨大缺口。

　　許多媒體報道指出，因為當地防護設備不夠，奮戰在一線的醫務人員處境危險，且有可能造成院內感染。據美國有線電視新聞網報道，波士頓有兩家醫院都分別出現超過40名以上醫護人員確診。“政客”網站發文指出，由於普遍缺乏檢測，醫護人員往往並不知道病患是否為感染者，目前已有數名醫護人員在感染病毒後去世。該報道援引華盛頓哥倫比亞特區郊區一名護士的話指出，在當地一家衛生機構，即使員工已出現新冠肺炎疑似癥狀，也沒有把這些員工隔離。

　　為了緩解醫療用品缺口，美國聯邦政府連日來正忙於調動更多呼吸機、口罩等物資。通用汽車、3M、福特等企業表示，將加快相關醫療物資生產。全美超過1萬名國民警衛隊隊員已經被動員起來，幫助向受疫情打擊嚴重地區運送物資。美國參議院25日晚通過一份2萬億美元財政刺激計劃，以應對新冠肺炎疫情造成的衝擊。預計眾議院將在27日進行口頭表決，以推動計劃獲得更快通過。

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　　當前，國內新冠肺炎疫情形勢趨穩，境外疫情呈加速擴散蔓延態勢。世界衛生組織29日公布的最新數據显示，截至北京時間29日16時，全球新冠肺炎確診病例超過63萬例，達到634835例，死亡病例29957例，疫情已影響到全球202個國家和地區。3月27日召開的中共中央政治局會議指出，要加強對境外我國公民的關心關愛，駐外使領館要做好領事保護、防護指導和物資保障，保護他們的生命安全和身體健康。

　　全球抗擊疫情將是一場持久戰，加強對境外我國公民的關心關愛，這是在新冠肺炎疫情中堅持總體國家安全觀和以人民為中心的具體體現。黨的十九大報告指出，統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。為此，我們必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，在疫情當下統籌國民安全，保證國內公民應收盡收、應治盡治，確保每一位身處境外的我國公民得到駐外使領館的保護保障。

　　目前，我國海外資產總量已超過6.4萬億美元，對外直接投資存量達到1.8萬億美元，我國公民年出境旅遊人數超1.5億人次，出國留學、境外經商人數更是龐大。為堅決遏制境外新冠肺炎疫情輸入風險高發態勢，中國民航局繼續調減國際航班，僅保留“一司一國一線一班”。這即意味着境外我國公民回國交通渠道進一步受限，定然會有暫時無法回國的我國公民，他們的人身和財產安全同樣需要被關心。

　　在此次國內抗擊新冠肺炎疫情中，境外我國公民作出了很大貢獻。他們积極籌措資金，採買醫用口罩、手套、防護服等物資捐贈運輸回國，大大緩解疫情初期國內物資緊缺形勢已被媒體多次報道。此時，國際疫情形勢嚴峻，更應該讓他們感受到祖國的溫暖和呵護。

　　近日，駐英國、法國、意大利、沙特等國的使館向當地的中國留學生髮放了裝有防疫物品和防疫指南的“健康包”，指導他們科學防疫，幫助他們加強防護;中國駐美國大使、駐英國大使、駐德國大使等各駐外使領館及負責人通過各種形式积極引導留學生克服恐慌情緒、客觀評估形勢。這正是體現3月27日中共中央政治局會議精神的具體實踐。

　　新冠肺炎疫情在全球範圍快速蔓延，公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰，需要各國攜手應對。接下來，我們還要密切跟蹤和分析全球疫情走勢，快速精準識別和管控風險源風險點。推進疫情防控國際合作，同世界衛生組織深化交流合作，繼續向有關國家提供力所能及的幫助。這些舉措從另一層面上說，也有利於保護境外我國公民生命安全和身體健康。

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